今日进入天宫，大部分人不能配武器，就连近卫军也是赤手空拳，但是一个个人高马大的近卫军武士横在门前，组成了一道墙，众酋长见被人拦住，更是恼怒，已经有性子野的酋长上前来，便要推搡硬闯。
“谁敢乱闯，杀无赦！”一个冷厉的声音突然出现，冰冷至极，轩辕绍已经出现在众酋长面前，普天之下，没有武器佩带禁忌的，只有轩辕绍，轩辕绍是皇家近卫军统领，也等若是皇帝身边的第一号护卫，当年被皇帝钦封为皇家近卫军的时候，皇帝就下过一道特旨，允许轩辕绍在任何时候任何地点佩带武器，即使今日在仙宫，轩辕绍依然是佩弓在身。
这些酋长本来都是十分的粗野，不将近卫军放在眼中，但是轩辕绍陡然出现，他身上散发出那股子阴冷的杀气，却是让一众酋长禁不住微微变色，看着眼前那苍白的长脸，这些夷蛮酋长竟是同时生出一个念头，如果真的往前走，眼前这个人绝不会手下留情。
“让他们回来吧！”皇帝脾气倒是不错，向冯元破道：“夷蛮之邦，不识大秦礼数，朕念他们初犯，不怪责他们。”
冯元破立时转身，用夷蛮语高声喊了几句，众酋长互相看了看，说了几句，这才纷纷回来，在老君殿上跪下。
“圣上，他们说不懂礼数，恳请圣上治罪！”冯元破道。
皇帝摆手道：“朕说过了，念他们初犯，不责怪他们。忠国公，周纳言他们的话，你觉得如何？如果夷兵入关，会不会适得其反？”
“圣上，臣用人头担保。”冯元破正色道：“如果他们真的不服约束，臣定当亲手宰杀他们，然后献上自己的人头向圣上谢罪。”
“忠国公，恕我直言，如果真的闹出乱子来，就是你一颗人头，只怕也挽回不了局面。”周庭正色道。
冯元破道：“臣想过，既要利用夷兵，又要让他们不至于闹出事端来，有两个办法，可保无忧。”
“哦？”
“首先，调来的夷兵，在精不在多，我们将夷兵的数量控制在最低的限度。”冯元破道：“第二，臣请圣上册封这十三名酋长爵位……！”
他话没说完，礼部尚书薛怀安立刻道：“圣上，此事不妥，我大秦封爵本就很少，许多对朝廷功劳灼灼的官员都不曾封爵，又怎能一下子给十三名夷蛮人封爵？”他掌管礼部，封爵之事，那是要他亲手操办。
皇帝向冯元破问道：“忠国公，给他们封爵的理由是什么？”
“给了他们秦国的爵位，他们就名正言顺是帝国的臣子。”冯元破道：“臣将会在武平府给这十三名酋长设立十三处府邸，夷兵调来之后，交由朝廷调派，而出兵的夷蛮部族酋长，将会住在武平府，由河西军保护。”
这话一说，殿上诸人顿时都明白，这是要将十三名酋长安置在武平府作为人质，以防夷兵出现变故。
傀儡
周庭微皱眉头，正要说话，皇帝已经道：“朕富有四海，普天之下的黎民，都是朕的子民，夷蛮人既然有心要效忠朕，朕自然会给他们机会……！”
“圣上……！”周庭再一次要进言，皇帝已经打断道：“周爱卿，朕要用兵剿匪，你可有兵马给朕？”
“圣上，臣……！”周庭顿时有些说不出话来，贼势猖狂，归根到底，就是国库空虚，现在手头上无兵可用，但是夷兵入关，非同小可，周庭实在不知道皇帝为何会如此糊涂，竟要引狼入室，却也只能做最后的努力，“臣以为，青天贼寇虽然声势不小，但终归是乌合之众，圣上降旨，令辽东赤炼电调兵从福海道攻入，河西道调动一部分兵力，同时从西山、安邑两道调动一部分兵马，西山、安邑、河西三路兵马合为一处，攻入河北，两路夹击，未必不能歼灭青天贼寇。”
冯元破笑道：“周纳言，你这‘未必’二字，依然是没有把握。圣上下旨剿匪，那是要兵到匪除，岂能含糊其辞？更何况西山和安邑的卫所军大半都已经调往了西北，他们的禁卫军和州军，还要用来镇守本道，西山的通州，一直都是不太平，安邑是否还有天门道和黄家的余党，都是说不清楚，即使他们那里能抽调一部分兵马，也是杯水车薪……！”
周庭知道，冯家父子本就是带兵出身，论起军事，自己绝非冯元破的敌手，而且瞧皇帝的意思，对冯元破的建议似乎很感兴趣，犹豫了一下，只能退而求其次，“圣上，即使要调夷兵，也要数量稀少，而且要严加的约束，绝不能让他们生出乱子来。”
“周纳言所言极是。”冯元破微笑道：“所以夷蛮十三部族，每个部族出兵四千人……！”
“不行。”话没说完，周庭立刻道：“每个部族四千人，十三部族，也就五万夷兵，这绝不可行。”
薛怀安急忙道：“五万夷兵，非同小可，兵力太多。”
另有几名京官也很清楚，夷兵入关，那是非同小可的事情，每一名夷兵就是一头狼，谁也不知道他们入关之后会做出什么，人数越多，危险性就越大，当下便要数名官员纷纷出列，都称兵力太多，决不能答应。
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