寇黑衣挺着胸、挑着眉，昂首阔步进了二堂，眼睛微微地一扫，身子登时矮了一截。
最上首，一位黑袍滚金镶边儿的年轻人，大约二十七八岁年纪，气定神闲，眉目英朗。在他右手边，微微欠身地立着一位公公，手执拂尘，垂眉敛目，不是常常伴随大王的大内总管何公公，看着面善，却想不起是谁。
与这年轻人并肩而坐的，是一位靛青色绣金凤曲裾深衣的女子，头上珠翠不多，简洁中却是肤白如玉，恍若明珠。
寇黑衣是东山一脉中了不起的人物，自然认得自己的女王，与她并排而坐的黑袍年轻人，他也见过几面，可不就是瀚王？
再往下，左右备置一椅，左相高初，右相李淑贤也在座。
高初下首又是两张座位，分别坐着刑部尚书李洪洲、刑部侍郎何文天，而李淑贤下首，则只空着一张位子。
寇黑衣赶紧上前见礼，杨瀚微笑着抬手道：“寇卿免礼。”
小青道：“你坐吧，大王正要说起司法之争，你是凤求城守，也来一起听听。”
寇黑衣谢了座，在李淑贤下首坐了。
杨瀚清咳一声道：“此前，各地许多小案子，便由各地官吏，自行处治了。其实是有些问题的，这一次玄月杀人一案，便将这矛盾暴露出来，连两位宰相都惊动了。”
高初和李淑贤向他拱拱手，告罪道：“老臣惭愧。”
杨瀚道：“寡人与女王，仔细计议过了此事。关于司法权，如果东山、西山各行其是，恐怕未来会带来诸多问题。而我律法，刚刚刊印颁发各地，若时时修订纰漏，未免有朝令夕阳之嫌。”
小青道：“是啊，旁的且不说，就说如果有人是西山人，在东山人聚居的城池犯下大罪，那么是按属地办案呢，还是按事发地办案？如果两地律法一宽一紧，那么该依据哪边的法律来查办呢？”
杨瀚道：“又或者，一个人先在东山地区犯了大罪，接着逃到西山地区，又犯大罪，那么是按犯罪的先后时间来决定由谁办案呢，还是按照罪案的严重情形来决定？具体执行起来，必然诸多扯皮推诿。”
小青道：“因此，我与瀚王商议，法，不能令出多门。不管东山西山，又或是刚刚归附的南孟南秦，执法必须统一，方可不致造成诸多漏洞。”
高初听了，眉头便是一挑。刑部尚书李洪洲淡淡地瞟了对面的李淑贤一眼，微笑不语。何文天抿着嘴唇强作严肃，心中却想：还是高相了得，这一局，我们赢了。
寇黑衣听了，心中大为不忿。可宣布这一决定的却是他们的女王，小青威名之下，寇黑衣哪有胆量反驳，只是把牙关咬了咬，心中怒意翻腾。
杨瀚道：“然，法须出于刑部，若是刑部怠慢，又或枉法，又该如何处置呢？之前，我社稷初立，架构简单，只设六部，犹自空闲。而今，却是事务日渐繁忙，这诸司衙门，也该完善起来了。”
小青笑道：“正好，两位宰相都在这里，我与瀚王商量的这职司衙门的设定，也正好叫你们听听，若有不同看法，可以及时说出来，我跟瀚王再行思量。”
杨瀚咳嗽一声道：“有人司法，便须有人监督执法，如此，才可以最大限度地保证执法的公正公道。现如今朝廷事务渐渐繁杂起来，这相应的衙门，也该建立起来了。
寡人之意，设立御史台，刑部执法，御史台监督执法，刑部断案，刑部所断之案，要将判决、笔录、一应证据，移交御史台，御史台进行复查。御史台复查核准的案件，才可以执行，或是觉得断案不公、证据不足，予以封还，则刑部需重新审断。当然，御史台之设立，并不只针对刑部，诸司百官，执法持政，御史台皆有监督、弹劾之权，不知两位宰相以为如何？”
李淑贤方才一直稳稳地坐在那儿，听到一切司法之权归属刑部，没有一点沉不住气。他对青女王的彪悍作风有信心。而且，虽说他是青女王的官，最初投的却是杨瀚。
是杨瀚在他立下大功之后，一纸书信把他送给了青女王，他就不信杨瀚会一味地偏袒高初，对他没有半点照应。
直到此时，李淑贤脸上才露出一丝笑意，缓缓地道：“大王和女王思虑周祥，臣对这一安排，甚是拥戴。只是不知这御史台，欲从何处选才呢？此等人须得满腹书墨，熟谙律法才成。”
小青道：“我朝刑部官吏，原本多为当初参与制定三山律的各西山部落公子，一时之间，再找同样多的人才，很难。而且，如果官吏们彼此间或同同乡、或为同窗，也难免会出现官官相护、彼此勾连的事来，那就违背了我御史台设立的初衷了，却不知大王对此有何主意？”
小青望向杨瀚，杨瀚微笑道：“南孟文教一向发达，其帝虽是伪帝，但其朝廷制度却是一向完备，培养了很多人才。如今孟展北迁，南孟许多官绅名流，也都到了京师。我看这样吧……”
杨瀚看向李淑贤：“这御史台选士的重任，寡人就交与李相了。李相可从这些人中，斟选一些能吏干臣，充入御史台，让它迅速运作起来，充分
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