富弼道：“这些倒不是很难，关键就是那些敕令的问题。”
他们不好明说，只能拿“敕令”来做替代。
“这很简单啊！”
张斐笑呵呵道。
冯京、赵抃他们都惊讶地看着张斐。
这很简单？
难道他真是天才？
张斐点点头道：“对啊！官家掌控生杀大权，无可争议，直接就写明官家有赦免权，不就皆大欢喜了吗？”
“？？？”
大家被张斐的这个主意给惊呆了。
过得半响，司马光怒斥道：“你在胡说八道甚么，要是官家可以随意赦免犯人，那还要律法作甚。”
富弼也是惊讶地看着张斐。
他没有想到会是这么个主意。
要知道在这一点上，士大夫与皇帝一直在斗争中，即便皇帝胜，多半也都是惨胜。
结果你小子直接来个赦免。
那怎么可以。
张斐道：“怎么也比现在要好啊！”
“好在哪里？”
司马光问道。
张斐道：“我最近查阅过所有的敕令和判例，中间但凡有争执的，多半都是无罪，但事实上又是有罪的，导致罪不是罪。所以司马学士之前那句话，用在这里是合适的，这么操作，确实是无法可言。
但赦免可不一样，因为在赦免之前，是经过警署的侦查，检察院的起诉，皇庭的判决，已经判定他是有罪的。
司法发挥完作用，至于最终的结果，官家可以赦免，也可以不赦免，无论赦免与否，司法都是判定他有罪的。这不比之前好吗？”
静！
屋内突然就安静了下来。
每个人都陷入思考中。
为什么皇帝要用敕令，就是要伸张皇权，将无罪变有罪，将有罪变无罪，简单来说，皇帝就是要操作律法，苏日安士大夫也在想尽办法，限制皇帝的敕令。
但始终无法做到完全限制，最终就是通过博弈来决出胜负。
在这这过程中，其实法律就消失了，就成了一个理由，而没有发挥作用。
这跟赦免权看似一样，但其实完全不一样，因为有罪的人才需要赦免，为什么会有罪，就是司法判定他有罪，发挥完作用。
皇帝可以动用权威，保住这个人，但不能修改律法。
基于这一点，立法会就可以整合所有的条例、敕令。不要搞什么敕令，直接免除，大家都是明白人，不要搞伪君子那一套。
“不对不对！”
司马光道：“司法是为求公正，公平，惩罚那些有罪之人，要是官家可以随意赦免，怎么可以说司法发挥了作用。”
张斐双手一摊道：“但这就是制度，天子就是掌握生杀大权，这是事实，我们身为司法官员，不能掩耳盗铃，要实事求是。
如果不这么做，那这个问题就是无解的，就没有办法去整合条例，那么皇庭、检察院就不能做到依法审判，依法起诉。
到时就变成，不是官家说了算，就是公检法说了算，那律法有没有都无所谓啊。
哪怕是权衡利弊，官家也不可能赦免每一个罪人，只是一小部分人而已，大部分人就能够得到一个公正的审判。
如今僵在这里，对国家，对君主，对百姓，对你我有何好处吗？”
众人无言以对。
有能耐，你倒是让律法凌驾于皇帝头上，要是做不到，为什么不承认，弄得这模模糊糊，法不是法，意义何在。
对谁都没有好处。
也就享受一下嘴炮正义。
富弼突然点点头道：“张检控言之有理，这是唯一的解法，除非不对此修法。”
谁赞成，谁反对
富弼自然没有张朝先那么霸气外露，来一句-——我话说完，谁赞成，谁反对？
他似乎只是在表达自己的看法，说完，又是向赵抃他们看去，等待着他们的看法。
而赵抃、冯京、司马光三人是面面相觑，可以肯定的是，他们并不认同张斐的这个赦免权，因为避免皇帝肆意操纵司法，是他们一直所抗争的，且有胜负。
可不是说每一次皇帝都能够成功去操纵司法。
当代的士大夫，对于这事是看得非常非常重的。
因为这里面其实就涉及到一个非常敏感的问题，那就是“君主与士大夫共治天下”。
自古以来，律法就是皇帝用来限制大臣的，是皇帝手中的武器，法家里面就是充斥着这种思想。
如果说要共治天下，要么就是都限制，要么就都享有特权。
不然的话，怎么能说是共享天下。
而自仁宗开始，其实更多是走向共享特权，士大夫违法，也都是从轻处理。
很多大臣都是直接跟皇帝说，不能给士大夫判得这么重的刑。
理由什么？
理由就是你皇帝享有
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