处在幼稚的初期，很多后世耳闻能详的经济财政制度都还没有出现，眼下的欧洲大陆还是贵族和骑士老爷的天下呢。同一个国家，不同贵族领地之间贸易都还要收取关税，更别说自贸港、商业用地租赁这种高端玩法，听都没听过。
这当然不是因为欧洲人笨，而是因为他们就算想玩也玩不了，因为这个时代欧洲贵族阶级才是社会的老大，土地都是归贵族所有，就连国王也不能任意支配，租赁土地？你打算租赁谁的？
所谓“欧洲没有一块无主的土地”，资产阶级这个词在法语里最早就是“城关市民”的意思（即布尔乔亚），意思就是没有土地只能跑到城市和关隘去做生意。
而同时期的中国早在秦始皇之后，就开始建立起以非世袭的官僚集团为核心的统治阶级，国家拥有极大的权力，对于土地政策可以强制干预，除了民用耕地以外的所有荒地理论上都归朝廷支配，比如朱由榔现在做的事。
所有代表先是新奇，而当他们仔细研究之后惊喜地发现，这不就是他们梦寐以求的东西吗？
说到底，欧洲这些殖民先行者为什么这么热衷于对外开拓，渴望财富是一方面，另一方面就是因为欧洲的贵族阶级实在是太牢固了，新兴的资本家们很难从欧洲获得发展资本经济的空间，而殖民地却能很好的补齐这个短板。
而现在，朱由榔却告诉他们，大明愿意接纳在世界流浪的欧洲资本，愿意提供一个资本投资、建设和扩展的平台。只要欧洲商人缴纳必要的关税和土地租赁金，便能拥有在这片土地上自由开设工场、商铺以及所有用于工商业的经营单位的权力。不再像欧洲那样被各个大大小小的贵族盘剥，不再只能挤在沿海码头和关隘之间。
很显然，这是十八世纪英国资产阶级革命之后，才玩起来的制度，放到现在，毫不谦虚的说，领先世界一百年。
四名代表当即表示自己会向各自总督汇报，而后火急火燎的跑了回去。
不过，在他们还没回来之前，就已经有人开始活跃了。
首先就是那些大明本地的海商们，当得知朝廷这个最新政策时，这些走南闯北、见识广博的本土商人立马就发现了其中巨大商机！
这个自贸区，将会成为未来整个中国的对外贸易中心！
仅仅过了两天，便开始有大海商登门拜访张同敞，希望能够提前预定下一块土地的租赁权，但却都被张同敞拒绝了。
这位当初为人极其正派的传统儒家士大夫，在自己书房里拿出那份临走前天子交予的计划书，又回想起临走前和朱由榔的一番长谈，嘴角露出“奸诈”的笑容。
自贸易谈判之前，朱由榔觉得有必要将自己心中打算的未来经济建设计划和这位“大明财经大臣”和盘托出，于是与张同敞相谈甚久。
从自贸区到关税，从土地开发到国债，乃至于期货、股权等等，几乎把自己中学政治课堂上学到的近代金融财政政策都吐了出来。
作为大明最着名的财政经济改革家——张居正的曾孙，张同敞何其敏锐？即使朱由榔说得十分粗浅，只是谈了个大概方向，但他依旧立刻察觉到了这些措施背后的意义。
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