，不只是应当建立县一级学堂，而且要强制全国适龄儿童入学，如果逃避教育的，应当处以罚金。
支持这一想法的还有王夫之、连城璧，以及黄宗羲等人，但最后上面并未采纳，倒不是有什么不好，而是此时财政不允许。
就算不用内帑，而是使用国库，这也是一笔巨大开销。
至少在此时，北伐才是第一要务，所以财政上不能过度向教育倾斜。
顾炎武为了凸显重视，将自家两个小外甥，徐元文、徐秉义都送进了学堂念书。
顾炎武作为后世着名的明末思想家，在自己主政的杭州府，他继承了当年“江左狂士”李贽的男女平等主张，认为女童也应当进入学堂读书。
但这个思想实在太过激进，而且男女同校，对于深受宋明理学熏陶的明代社会，也难以接受。
但顾炎武却坚持己见，他在报纸上投稿文章，表示“母者，人之初师，育女，当为育人之要。”
意思就是，母亲是人生的第一位老师，如果女性没有文化，又怎么会抚育出优秀的后代？
这种思想虽然还是有局限性，只是把女性当做“母亲”的身份看待，距离真正的妇女解放运动还有巨大差距，但在这个“女子无才便是德”的宋明理学社会，已经相当进步了。
于是乎，顾炎武自掏腰包，和几个志同道合的好友一起，集资在杭州修建了第一所女子小学堂。
结果被几个迂腐的士子告上南京，但最后却是得到了朝廷和天子的认可。
教育普及，没道理忽略女性，工业革命的重要成果，就是要解放女性的生产力。
但饭毕竟要一口一口吃，步子大了容易扯到蛋，所以目前官方虽然允许并且支持民间自办女校，不过皇室学堂的女校还没有铺展开来。
归根到底，战争还没有结束，现在还不是放开手脚、大干快上的时候。
改组机构
度田工作初步完成，可见的是，大明的土地和阶级矛盾，在未来几十年内，应该都能得到巨大缓和，毕竟日后拿下北方，被战争和灾荒摧残殆尽的北方各省也能吸纳大量移民，这为朱由榔的改革争取了时间。
教育普及工作，第一阶段五百所学堂也在如火如荼的建设，第一批入学少年孩童就超过十万。
川陕局势趋于稳定，文安之进驻西安，已经开始拉拢分化光复右军的姜镶旧部，姜镶自然没什么抵抗力，经过从大同到关中的转战，其中光复右军吸纳了大量山西义军，大大稀释了姜镶控制力。
再说面对朱由榔和朝廷这条大腿，手下将佐们凭啥非得在你姜镶手下吊死？离了朝廷的补给，以姜镶的经营水平和此时陕西的物力，明天就得喝西北风。
似乎所有方面都在欣欣向荣的进展。
但不愉快的事情总会自己找上门来。
“走私？涉案多少？”
朱由榔坐在乾清宫中批示奏章，一本浙江按察使常延龄的奏章全文展开在案桌上，桌前则是分管财政的阁臣堵胤锡和都察院左都御史王夫之，分次而坐。
在内阁改制后，不仅内阁宰执们权力无二，都察院的职权也今非昔比。
之前瞿式耜就表达过忧虑，君权失去限制，会酿成恶果，内阁权力过大，而没有监督，同样不是好事。
倒不是说担心他们架空皇室，而是如果阁臣滥用权力，胡作非为怎么办？
于是乎，都察院成为了朝廷所有部门中，唯一不受内阁辖制，直达御前的机构，在此之前，只有军队有这个待遇，而且都察院拥有弹劾宰相的权力。
以至于许多人都私下称呼都察院都御史为“监相”，地位并不比宰相差多少。
都察院职权加强以后，各省按察使不再隶属督抚衙门，而是直接受都察院辖制，向都御史做报告。
王夫之解释道
“主要是宁波港和台州两港，市舶司官员勾结浙江沿海几家产绸士绅，在港务衙门隐匿了三十五艘船的过关批文，大概逃脱了三万二千两关税。”
朱由榔有些皱眉，随着光复江南以后，一方面局势逐渐趋于稳定，另一方面大量新进官员流入朝廷、官府，问题也越来越多。
尤其是涉及财政问题，比如说海贸方面，每年几千万两的流水，怎么可能没有人生想法？
转头向主管财政的堵胤锡问道
“财政方面查清楚了吗？涉及哪些官员？”
堵胤锡回应
“主要是洋务院，台州港的两个七品参事，三个八品干事，宁波方面的一个参事和一个通判。已经革职，交给都察院和刑部会审。”
朱由榔颔首，思忖片刻后道
“洋务院的职权，是不是……太大了？”
堵胤锡和王夫之对视一眼，而后堵胤锡道
“这事之前内阁就已经反映过了，洋务院总理海贸、关税、国债、行社、外交，自成一体，财务不用经户部账本，职权相当于户部、礼部、工部部分集合，甚至还有
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