起这些,发自内心深处地说:“没有陈户籍对我的管教,就没有我彭伢子的今天。”
随着市场经济的逐步形成,流通领域不断搞活,流动人口日益增多。近几年来,如何管理好流动人口,成为户籍管区民警的一项重要任务。管好了暂住人口,辖区社会治安就能稳定。陈宗荣勤问、勤访、勤查,对辖区内的暂住人口力争做到知根知底,心中有数。对所有出租屋,办理了登记证,门口挂起了出租标志。每更换一次出租对象,就要重新登记一次,掌握其基本情况,了解其来龙去脉。洲尾209号,前面的租房人走了,接下来的租房人入住后,几天不到派出所办理暂住证。承租人往往白天不在屋,晚上归来也没有一个准确的时间。陈宗荣连续几个晚上,在不同的时间段去登门,都没见到人,他就干脆通宵达旦地守候,直到找到人为止。1995年初,洲尾的暂住人口有400之多,都是些做小买小卖的生意人、修表擦鞋的手艺人,他们都是天不亮进城,天黑了回洲,对其管理起来难度大。他们中间,有因经济往来闹纠纷的,有夫妻吵口打架的,还有因打牌赌博扯皮的。为了落实管理工作,陈宗荣采取“三依靠”,即依靠居委会干部、依靠居民小组长、依靠房主的办法,对每一户暂住人口管细管严管紧。同时发动治安积极分子、退休工人和单位在职工人,组成一支31人的义务治安联防小分队,白天守点执勤,晚上流动巡逻,以强化管区防范。居委会经济条件不好,晚班无钱开支,联防人员从不计较,因为他们看到陈宗荣为了管区群众作了那么大的奉献,都要以他为榜样,心甘情愿,义务尽职。陈宗荣每晚在管区巡逻,几乎都是凌晨一两点才回家。洲尾的干部群众说:“陈户籍就像一只猫,从管区过一路,那些大大小小的老鼠全被吓得躲进洞里不敢动弹了。”
陈宗荣在对暂住人口加强管理的同时,也把他们视为管区的一员,从各方面给予关心,帮助解决各种各样的困难。有的外来人口的小孩到了上学年龄,却因户口不在此地,被学校拒之门外。陈宗荣认为这些孩子都是祖国的花朵,都是民族的未来,如果不让他们及时上学,既影响家长务工经商,更重要的是影响下一代的成长成才,弄不好为社会埋下了不安定的因素。他到学校做工作,向校领导讲明这些道理,学校即使有困难,也愿意接收。有的外来人口生意亏本,走投无路,不是投江,就是上吊。陈宗荣发现苗头,及时开导、启发,从经济上鼎力相助,使他们重新树立起勇气和信心,再次回到商海里搏杀。1995年10月的最后一个双休日,陈宗荣在管区巡逻,听见一出租屋内传出啜泣声,引起他的警惕。叫门,不应;推门,不开。是何原因?他调查房主,得知租房的是一位益阳青年,因缺乏做买卖的经验,将父母给的3000元本钱赔了个精光。生意做不成了。回家又觉得无颜见双亲。陈宗荣对此很同情,觉得自己有责任给予帮助。他又叫门,依然叫不开,静听屋内,没有哭泣声,他预感事情不妙,用力撞开门,那青年已经上吊。陈宗荣连忙将其救下,讲了古今中外许多在逆境中奋起的例子给他听,这个益阳青年受到启迪。陈宗荣又发动洲尾群众,这个5角,那个1元,自己也慷慨地掏了300多元,为这个益阳青年凑了近2000元,要他以此为本钱,再去经商做生意。他还建议:回到益阳做买卖,人熟地熟,又有父母、亲友随时参谋、帮助,成功的把握比独自一人在长沙闯天下要大一些。益阳青年觉得他说的有道理,采纳了他的建议。这个青年回益阳时,陈宗荣亲自到河东航运站,为其购买船票,又用摩托车为其载了行李,送上去益阳的轮船。分手时,益阳青年流着热泪说:“陈户籍!世界上所有的人都能像你这样就好了,无论走到哪里都不用担心,不用害怕,都能放心大胆过日子。今后,不管我成功不成功,我都要像你这样爱护别人、帮助别人。”
在陈宗荣的辖区范围内,不论是常住人口中,还是暂住人口中,发生了什么矛盾,有了什么纠纷,只要陈宗荣到场,几句实在话出口,立刻烟消云散。洲中村103号郑某某,40多岁,牛高马大,外号“建土匪”,别人都怕他,而他却偏偏服了陈宗荣。他说:“陈户籍为人正派,办事公正,从不叫花子烤火往自己胯里扒。像这样的民警,俺服!”所以,自1995年陈宗荣调任洲中管区民警后,郑某某逐渐改掉过去打架、赌博的恶习,一步步走上正道。偶尔与人发生纠纷,只要陈宗荣来处理,他和他的那些“哥们”二话不说,服服帖帖接受。这些年,陈宗荣的管区基础工作做得深、做得细,因而很少发生刑事案件。一旦发生,也能及时告破。
这年2月16日下午,洲尾256号罗显文家里被翻窗入室盗走现金4800元,陈宗荣迅速赶到现场勘查,发动群众提供线索。有人说,案发前,看到外号叫“可吊”的人到过现场。一讲“可吊”,陈宗荣心里就有数了。“可吊”,刘某某,曾因盗扒“四进宫”,最近才保外就医出来,前两天在赌场输了钱。陈宗荣将情况向所领导汇报后,所领导派得力民警配合,将刘某某传唤。刘某某过去曾与陈宗荣有过较量,每次都败下阵来。这次陈户籍这么
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