全面强制性实施保证金制度、存款保险制度。
最重要的是把工商部金融司，和财务部的部分金融监管职能进行合并，并设立了独立的金融监管总局，此为从二品级别的行政机构，直接嫡属于政务院。
负责帝国的所有金融监管、调控职能。
随即对财务银行进行拆分，主要是把货币发行权、金融监管等一系列的权力收回来设立大楚帝国中央银行，这个中央银行归属帝国金融监管总局所辖。
后续大楚帝国中央银行，将会承担金融监管、货币发行、金融调控等一系列任务，比如说各银行里的保证金，就是缴纳给中央银行进行保存的。
而财务银行进行拆分后，将演变为纯粹的商业银行，继续归属财务部所有，毕竟这是财务部的钱袋子，谁要是敢拿财务银行，那就得和财务部直接开战了。
而分管税收以及财务的参务大臣唐丰泽，人家还没死呢。
围绕着邮政银行的设立以及后续的金融监管总局的设立们，还有财务银行的拆分，这些都是导致了在承顺十三年春天里，帝国的金融行业出现了一些动荡。
不过这些动荡都不大，也都是属于可控的。
而且在设立了金融监管总局后，大楚帝国的金融行业也是走上了快车道。
金融监管总局颁发了一系列的金融相关的政策法规，并且开始施展他们的第一个大项目。
承顺十三年二月十八日，首任金融监管总局局长王德华上书，正式奏请废两改元，并发行大楚帝国第一套官方纸币。
废两改元，这是为了建立法定货币，规范货币的铸造、流通。
其中最为主要的就是，新的法定货币单位‘元’，将会采用银本位，法定一元可以兑换三十七克纯银，这也是以往面值一两银币的含银量。
说白了就是为了避免麻烦，继续采用原有的货币规格，只是换了个名字而已！
更重要的是开始发行官方的纸币！
大楚帝国的纸币，之前只有各银行里的银票的，一开始还有民间里的银票流通，不过后来大楚帝国严厉打击私发银票，同时官方的各项资金进出上，都只承认财务银行的银票，因此在最近十年里，大楚帝国里流通最多的纸币，实际上是财务银行里的银票。
而这种银票，某种程度上来说，已经实际上成为了官方纸币。
固定面值、不记名、官方认可可以用来缴纳税收，这让财务银行的银票具有了广泛流通的基础。
而大楚帝国金融监管总局，就是要在这个基础上，正式打造大楚帝国的第一套官方发行的纸币。
纵观纸币的发展，中国古代历史的不少统治者们因为缺乏基本的金融概念，或者说认为民众的钱就是自己的钱，根本不管纸币的通货膨胀以及信用价值等问题，尤其是明王朝发行的所谓纸币，那更是臭不可闻……
官府收税都不要官府发行的纸币……你还能指望民间接受？
所以等到了明末时期，纸币的名声已经臭不可闻了，明王朝官府的纸币，信用还没有人家私人富商发行的各种可兑换纸券高，民间大额交易就算用纸币，用的也是一些私人发行的银票。
这也是一开始大楚帝国官方并没有直接发行纸币，而是用财务银行发行不记名银票，采用曲线救国的根源所在。
如果直接官府发行纸币，民众都不带搭理你的……
相对来说财务银行发行，这信用度还高一些，毕竟用的名义也不是什么纸币，宝钞，而是直接以不记名的存款凭证为名义。
如此，才算是重新打开了华夏大地民众对纸币的逐步信任，当然了，实际上信任也不多，很多民众直到今天依旧不信任财务银行的不记名银票，他们更愿意信任真金白银。
但是，好歹也算是打下了一定的基础，财务银行的银票发行量也有那么几千万两了，因此大楚帝国官方也终于是准备推行官方法定纸币了。
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